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国家级新区可成地方新引擎和发展空间_亚博APP

本文摘要:2015年,国家级新区可能转入高速公路。

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2015年,国家级新区可能转入高速公路。从第一个国家级新区浦东新区成立以来,新区仍处于地区发展的镁光灯下。经过数量严格控制,新区国家发展改革委员会间隔逐渐延长,新区可能出现了区域发展标准。特别是在经济压力大的今天,新区的认可与经济发展动力密切相关。

根据官方的不同意见,新区可以成为地方经济的新引擎和发展的新空间。但是,这个新引擎是怎么搭建的呢?这个新空间如何运作?借助云南楚中新区批准和发展改革委员会首次发布国家级新区发展报告,我们可以反省过去新区的运营,表现出地方对新区成立的期待。从公开发表的报道中,我们可以发现许多新区需要批准,但新区未来的数量、布局将去各国调整区域政策,如何唤起批准的新区改革发展活力?避免新的新区和原新区之间的竞争吗?如何与当前几个最重要的区域发展战略匹配?这是决策层必须解决的问题。对于地方来说,新区也不是政策礼包,而是成为地方产业结构调整的新机会,其中如何在行政力量下构筑产业健康发展,考验地方智慧。

目前,许多新区没有自主创新能力,特别是高新技术产品的自律开发和转化能力严重不足等问题,相当严重地制约了发展后劲和整体竞争力。特别是个别新区依然没有偏向国家申请人的优惠政策,忽视了充分发挥自己发展平台的发展,在创造性驱动发展方面密码问题过多,没有小的探索空间。国家发展改革委员会首次发表了与地区经济司会相关的国家级新区发展报告书《国家级新区发展报告书2015》(以下全称《报告书》)。国家级新区(以下全称新区)是国务院批准后成立的行政区、类似功能区,分担国家根本发展和改革开放战略任务的综合功能区。

截至2015年9月15日,国家已成立上海浦东、天津滨海、重庆两江、浙江舟山群岛、甘肃兰州、广州南沙、陕西咸、贵州贵安、青岛西海岸、沈阳金普、四川天府、湖南湘江、南京江北新区、福州新区、云南滇中新区15个新区。今年上半年,国家级新区维持强劲发展势头,GDP增速均低于所在省市增速。

其中,上海浦东新区经济增速9.2%,天津滨海新区13.1%,广州南沙新区14.1%,重庆两江新区13%,贵州贵安新区17%以上,远远高于7%的全国平均增速。发改委地区经济司负责人公开发布回应,在当前中国经济上行压力增大的情况下,新区可以成为地方经济新引擎和发展新空间。如果之后要加入新区,建议从东部、中部、西部和东北四大板块均衡的角度,减少中部和东北地区,尤其是东北地区。

中国地区经济学会秘书长、中国社会科学院工经所研究员陈耀对21世纪经济报告进行了分析。

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